守住錢袋子護好幸福家——啟東發布致全市人民的一封信
來源： 啟東發布
2025-06-24 16:43:00
親愛的市民朋友們：
當夜幕降臨，萬家燈火亮起，我們圍坐在一起，享受著平凡而溫暖的幸福時光。這份幸福，離不開我們辛勤勞作積累的“錢袋子”，它承載著我們對未來的期許，支撐著我們對生活的熱愛。隨著金融市場的不斷發展和創新，非法金融活動也呈現出多樣化、隱蔽化的趨勢，嚴重威脅著廣大金融消費者的財產安全。在此，我們特致信全市人民，共同提高防范非法集資的意識和能力，共同守護好我們的“錢袋子”。
一、什么是非法集資
非法集資是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。非法集資具備非法性、利誘性、社會性三個方面的特征。
非法集資常常以“高額回報”為誘餌，通過虛假項目“畫餅”，以虛假宣傳造勢，甚至利用親情誘騙，非法向社會公眾吸收資金。一旦資金鏈斷裂，不僅先前承諾的高額回報無法兌付，本金也難以追回，給參與者造成嚴重的經濟損失。
二、非法集資常見手法
非法集資活動涉及內容廣，表現形式多樣，主要包括債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類。不法分子在集資過程中，一般有以下幾種手法：
1.承諾高額回報
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多人參與集資，初期往往按時足額兌現承諾本息，待集資達到一定規模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經濟損失。
2.編造虛假項目
不法分子大多通過注冊貌似合法經營的市場主體，打著響應國家產業政策、支持新農村建設、開展創業創新等幌子，編造各種虛假項目。常見的虛假項目包括：新能源、影視、養老、私募基金、期貨交易、數字藏品、商品銷售與返租、會員加盟等。
3.虛假宣傳造勢
不法分子在宣傳上往往一擲千金，采取多種手段制造虛假聲勢。常見的宣傳手法包括：聘請明星代言、在各大廣播電視及網絡、報刊等媒體發布廣告、雇人散發宣傳單、進行社會捐贈等。有些甚至組織免費旅游、考察，進一步騙取公眾信任。
4.利用親情誘騙
不法分子通過類似傳銷的手法，利用親戚、朋友、同鄉等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有的為了完成業績，不惜利用親情、地緣關系，編造自己獲得高額回報的謊言，拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規模不斷擴大。
三、如何識別和防范非法集資活動
非法集資的騙術雖然不斷翻新，但萬變不離其宗。他們的共同特征包括：承諾“保本高息”、許諾“無風險高回報”、以“拉人頭”方式獲取獎勵、通過私下推介而非正規渠道宣傳等。面對誘惑，我們需要多一份清醒，多一份警惕。
一要認清非法集資的本質和危害，提高理性投資意識，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”的投資項目進行冷靜分析，避免上當受騙。
二要正確識別非法集資活動，通過央行、國家金融監管等官網查詢機構是否合法持牌，了解機構是否向社會不特定對象募集資金，是否承諾回報。非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點。
三要增強參與非法集資風險自擔意識，非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售各類理財產品和開發項目時，一定要認真識別，謹慎投資。
市民朋友們，你們的財產安全，我們共同守護。我市建立了非法集資舉報機制，如果您發現任何可疑線索，或者不幸遭遇了非法集資，請不要猶豫，及時向我們反映，或向公安機關報案。對舉報非法集資行為并提供相關證據的，視舉報案件情況，一經查實給予適當獎勵。舉報電話：80929803（啟東市打非工作機制辦公室）、110（啟東市公安局）、12345（政務服務便民熱線）。
守護“錢袋子”，不是一個人的戰斗，而是我們全體市民共同的責任。它需要我們每個人都擦亮眼睛，提高警惕，也需要我們互相提醒，共同防范。讓我們攜起手來，用智慧和理性筑起一道堅實的防線，讓非法集資無處遁形，讓我們的汗水結晶得以保全，讓我們的幸福生活更加穩固。
啟東市防范和打擊非法金融活動工作機制辦公室
2025年6月24日